西安外事学院新生报到强交300元电信费 否则可能影响上课

 今年西安外事学院2020级的新生报到时，强行要求再办一张电信手机卡，现场先交300元，以后每月69元的套餐。如果不办理，可能影响进出门刷卡、上课考勤、校园网使用。

国家教育部、工信部曾明文规定在新生入学时禁止夹带或强制学生办理各类通讯卡号。今年西安外事学院2020级的新生报到时，强行要求再办一张电信手机卡，现场先交300元，以后每月69元的套餐。如果不办理，可能影响进出门刷卡、上课考勤、校园网使用。此举引来部分新生有家长的不满。

9月13日正是西安外事学院2020级的新生报到的日子，来自陕南的新生小李便来到校园办理入学手续，可其中有一项要求办理智慧校园卡，即一张电信的手机卡，现场先交300元，以后每月69元的套餐。在小李提供的视频中可以看清楚到，现场工作人员称，如果不办电信卡，就不给办校园一卡通，办不了一卡通，就餐、包括以后进出门刷卡、上课考勤打卡，而且学校宿舍只有电信校园网，连正常的上网都没办法。

小李提出，他原来在老家是和一家人办理的移动“亲情套餐”，相互绑定，通话费用特别便宜，很多时候都是父母交费，他就可以免费使用，如此还要办一张电信的卡，他跟家人就无法使用“亲情套餐”，为此他还要多买一部手机，感觉特别不合理。

对于小李的解释，现场工作人员称，实在用不到电信卡号，一年后可以注销。听到这里，小李同学就更纳闷了，既然可以注销，说明这张卡对于校园生活不是必要条件。不是必要条件，为什么现在要求强行办理，而且还夹在办理入学的流程里。

小李的遭遇同样引起其它新生和家长的质疑，小李的家长介绍，西安电信企图使用违规操作，强制学生办理电信移动卡。整个校园多数打中国电信的宣传广告，而中国移动，中国联通的相关宣传较少。几位新生说，学校只能办理电信卡，而且学校智慧校园系统要求必须是电信卡，他们也没有办法，本身有移动、联通卡的新生，也必须办理电信卡，无形中增加学生的负担。

据高年级的学生介绍透露，西安外事学院与中国电信似乎签订了某种协议，只能中国电信进入校园开展业务，而中国移动，中国联通业务比较少，这种强制消费只会额外增加新生的生活开支，因为这是学校行为，学生只能是被动的弱势群体。

据了解，为进一步规范基础电信运营企业，保护校园用户合法权益，工信部曾于2013年下发《关于进一步规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见》。

《意见》明确禁止电信企业实施涉嫌垄断和限制竞争的行为，如签订排他性合作协议，强制校园用户选择套餐方案、不提供单项业务，推广低于成本的服务来进行不正当竞争，进行附加影响市场公平竞争条件的校园捐赠，以及进行虚假宣传、攻击诋毁竞争对手等。此外，《意见》还规定，电信企业不得将参与的校园网络建设、信息化合作项目与校园营销活动相捆绑，不得变相进行电信业务垄断。

西安外事学院强制新生办理中国电信卡，不仅涉嫌了垄断通信市场，同时也增加了学生的负担，违背了学生自由选择的权益。